El pasaporte ordinario español. Territorios españoles en África (V)

Del boletín "Emblema" de mayo, tomamos este artículo de nuestro gran amigo y compañero el Comisario Pral. Félix Alvarez Saavedra.

España ha sido una nación que ha pasado por muy diversas vicisitudes a lo largo de su Historia en cuanto a territorios que ocupó y relación de los mismos con la metrópoli. Esa situación de la España que tuvo hasta hace muy pocos años posesiones más allá de “la Península e islas adyacentes” como se le vino a denominar durante gran parte del siglo XIX, tuvo una directa influencia en quienes viajaron hacia o desde esas tierras, las autorizaciones para poder hacerlo y los documentos que a ello les habilitaban.

En este artículo hablaremos únicamente de los pasaportes extendidos en nuestras posesiones y territorios africanos durante el siglo XX y lo haremos territorio a territorio.

África ecuatorial.

Pasaporte folio Guinea (1907)

Nuestra presencia en África podemos estudiarla a partir del territorio de Guinea que, si excluimos Ceuta y Melilla, fue el de más antigua presencia española permanente, ya desde 1778, y la cual tocó a su fin a partir de las Resoluciones de Naciones Unidas sobre descolonización que afectaron a nuestro país, como la número 1514 de 1960, genérica para la descolonización de territorios en todo el mundo, o la número 2067 de 15 de diciembre de 1965, que pedía al Gobierno de España que fijase lo antes posible fecha para la independencia de Guinea, organizándose por el Gobierno español una Conferencia Constitucional que arrancó en octubre de 1967, finalizando en junio de 1968, para declarar la independencia finalmente el 12 de octubre de ese año.

El pequeño territorio, situado en el golfo del mismo nombre, del cual España tomó el control en 1752, disputándolo con británicos y portugueses. Con estos últimos se trató de fijar la posición de ambos países en la zona, mediante los Tratados de San Ildefonso (1777) y El Pardo (1778). Base esclavista en un principio y colonia de España desde 1843, poco después de la anexión de Corisco, varias misiones de tropas españolas fueron allí enviadas en los siglos XVIII y XIX, además de ser convertido Fernando Poo en presidio en 1861.

El territorio colonial español quedó completado por las islas de Elobey (1778), Annobón (1778) y Corisco (1843) y la parte continental de Río Muni (1843). A esta última en 1885 se le consideró Protectorado, y sus fronteras fueron fijadas hacia 1900. A partir de entonces fue llamada colonia, luego fue denominada “Posesiones del Golfo de Guinea” y desde 1904 “Territorios españoles en el golfo de Guinea”; formando parte del Gobierno General de las posesiones españolas del Golfo de Guinea, cuya capitalidad radicaba en Santa Isabel (Fernando Poo).

Pasaporte libreta Guinea (1926)

En 1926 se constituyó la colonia de Guinea Ecuatorial como fusión de las colonias de Rio Muni, Fernando Poo y las islas de Elobey, Annobón y Corisco. El conjunto de los territorios, a partir de 1956, fue denominado “provincia del golfo de Guinea” y desde 1959 “Región Ecuatorial Española”, como provincia, (que en 1964 se dividió en dos, Fernando Poo y Río Muni) y desde ese mismo año hasta 1968 tuvo un régimen especial de autonomía hasta cumplir las Resoluciones descolonizadoras de Naciones Unidas.

La inconsistencia y falta de continuidad de la presencia española en islas y territorio continental hasta el siglo XX quedó reflejada en la escasa presencia allí (excepto la militar), que puede rastrearse en censos de diferentes fechas.

A los españoles residentes en esos territorios se les expidieron pasaportes “coloniales”, unas veces con esa denominación expresa y otras no, bajo los epígrafes de “Guinea”, “Territorios españoles en el Golfo de Guinea” o “Provincia de Guinea”, al menos desde 1907. Fueron extendidos en Santa Isabel, Bata, Fernando Poo y Río Muni, con diferentes tipos, formatos y períodos de validez. De los de formato libreta existieron diferentes modelos de los cuales están personalizados en sus portadas, permitiendo así diferenciarlos de los expedidos en la metrópoli.

La costa norte africana.

Desde el siglo XV hubo presencia intermitente española en distintos puntos de la costa, unas veces simplemente comercial, y otras (las menos) militar. Pero no fue hasta los siglos XIX y XX, primero con el Tratado de Wad-Ras (1860) que cerró la guerra de África, y luego con el reparto colonial africano en la Conferencia de Berlín (1885), que permitieron afianzar la presencia española en puntos de la costa como fueron los territorios de Río de Oro y Seguía el Hamra o Santa Cruz de la Mar Pequeña.

Posteriormente España y Francia delimitaron “las posesiones de ambos países en el África Occidental en la costa del Sahara y Golfo de Guinea” por Convenio especial de 22 de marzo de 1901, luego un proyecto de Tratado de 1902 y la “crisis de Tánger”, iniciada en 1905 con las palabras del Káiser Guillermo II en esa ciudad, favorable a la independencia marroquí (y que no se cerró hasta la Conferencia de Algeciras de 1906), adjudicó a España responsabilidades en ese territorio, sólo confirmadas y materializadas tras el Tratado franco-español de Madrid de 27 de noviembre de 1912.

Ifni.

Pasaporte libreta Ifni (1952)

Históricamente el primer punto en esa zona de la costa africana con presencia española fue Puerto Cansado, lugar al que llegó Diego García Herrera para establecer un fortín para comerciar y “realizar razzias que obtendrían mano de obra para los azucareros canarios” en el que se estableció en 1476 una torre y factoría de pesca denominada “Santa Cruz de la Mar Pequeña”, abandonada en 1524, y nuevamente reclamada por España en el Tratado de Wad-Ras de 26 de abril de 1860, momento en el que fue erróneamente ubicada al confundirla con Santa Cruz de Agadir.

Entre 1860, fecha de adjudicación por Marruecos, y 1934, fecha de ocupación efectiva española, el territorio estuvo deshabitado; en esa fecha lo ocupó formalmente España con presencia militar, cuando el coronel Osvaldo Capaz Montes se estableció allí, en el que se denominó desde entonces territorio de Ifni.

Territorio situado entre los 29º22'N y 10º11'O, con una superficie total de 1502 km² y 84 km de costa. Sus límites habían sido fijados por el Tratado hispano-francés de Madrid, de 27 de noviembre de 1912, siendo notablemente más reducidos que los establecidos por el Tratado de 1860. Su capital, Sidi Ifni, partiendo de un campamento ocasional de tiendas de campaña se convirtió en una población que en 1967 acogía a 11.984 europeos.

Protectorado hasta 1952, estuvo incorporada al África Occidental Española por Decreto de 20 de julio de 1946. Posteriormente, entre 1957 y 1958, España abandonó gran parte del territorio con motivo de los enfrentamientos con fuerzas del autodenominado “Ejército de Liberación Marroquí”.

Considerada provincia española desde el 10 de enero de 1958, los acuerdos de Cintra de 2 de abril de ese año (hasta ahora secretos) pusieron fin a esa guerra nunca declarada. Poco después, en 1960, la ONU la consideró territorio autónomo, hasta que finalmente el 29 de junio de 1969, en virtud del Tratado de Fez, que reconocía a Cabo Juby como zona sur del Protectorado español y que, por tanto, debía reintegrarse al Imperio xerifiano. Siendo la bandera española arriada el 30 de junio.

Las autoridades españolas extendieron pasaportes en el territorio de Ifni, en libretas con su portada diferenciada, al menos durante los años 50 y 60, nombrándolos bajo el título de “Territorio de Ifni”.

Sahara.

Pasaporte libreta Sahara (1955)

Más al sur, los territorios de Saguía el Hamra y Río de Oro fueron reclamados por España desde 1885, aunque no tuvieron presencia permanente nuestra hasta el año 1934. Antes de esa fecha las actividades pesqueras y la presencia militar fueron las únicas reseñables.

El primero de ellos, Saguía el Hamra, con una superficie de 82.000 km² era uno de los dos territorios que formaban el Sahara español. Con El Aaiún y Smara como ciudades más importantes, el paralelo 27º 40'N le servía como frontera norte con Cabo Juby, el 26º N como frontera sur con Río de Oro (a la altura de cabo Bojador) y el meridiano 8º 40' oeste de Greenwich como frontera este.

Río de Oro, el segundo de ellos, tenía 184.000 km² de superficie y capital en Villa Cisneros. Limitado al norte por Saguía el Hamra a la altura del paralelo 26º N, su límite sur era Cabo Blanco, con La Güera (también mencionada como “La Agüera” o “Risquete de Güera”) como ciudad más importante. Hasta él ya habían llegado dos expediciones españolas en 1885 y 1886.

Desde el 20 de julio de 1946 los territorios de Río de Oro y Saguía el Hamra, bajo la denominación de “Sahara español” formaron parte, junto con Ifni, de la llamada África Occidental Española. La denominación del territorio como tal desapareció el 10 de enero de 1958, y desde esa fecha el territorio se denominó Sahara español y fue considerado la 53ª provincia española hasta 1976.

El territorio fue abandonado por España el 26 de febrero de 1976, tras el “Acuerdo tripartito de Madrid”, como consecuencia de la Declaración de principios entre España, Marruecos y Mauritania sobre el Sahara Occidental, firmada el 14 de noviembre de 1975.

Desde los años 50 y hasta el abandono del territorio por España, se extendieron pasaportes, primero con la portada diferenciada, en la que aparecía la leyenda “Territorio del Sahara”, y luego ya con las libretas comunes a las expedidas en la Península y ambos Archipiélagos, pero con la indicación en su primera página de El Aaiún como lugar de expedición, y la firma del Secretario General del Gobierno General del Sahara en la tercera.

La expedición de pasaportes españoles a personas nativas de esos territorios y que luego perdieron la nacionalidad española tras el abandono de nuestro país de los mismos, así como de nacionales marroquíes nacidos en el Protectorado español en Marruecos darían pie a un estudio que, aún a día de hoy, continúa envuelto en polémica y discusiones legales.

Félix José Álvarez Saavedra.